AVIZ

referitor la proiectul de HOTĂRÂRE

pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016 și pentru modificarea Hotărârii nr. 1342/2024 privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru aplicarea Programului de susţinere a producţiei de legume cultivate în spaţii protejate", pentru perioada 2024-2025

       Analizând proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016 și pentru modificarea Hotărârii nr. 1342/2024 privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru aplicarea Programului de susţinere a producţiei de legume cultivate în spaţii protejate", pentru perioada 2024-2025, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 378 din 07.11.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D1200/07.11.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

         În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, și al art. 29 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și modificarea art. 9 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1342/2024 privind aprobarea schemei „Ajutor de minimis pentru aplicarea Programului de susţinere a producţiei de legume cultivate în spaţii protejate”, pentru perioada 2024-2025.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Semnalăm faptul că Secretariatul General al Guvernului a transmis spre avizare Consiliului Legislativ, cu adresa nr. 372 din 5 noiembrie 2024, un proiect de hotărâre cu obiect de reglementare asemănător, avizat favorabil cu observații și propuneri (aviz nr. 1120  din 06 noiembrie 2024). Sub acest aspect, se constată preluarea cvasitotalității observațiilor și a propunerilor formulate anterior.

4. Față de versiunea precedentă a proiectului de hotărâre, se constată faptul că a fost introdusă dispoziția privitoare la modificarea art. 9 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1342/2024 privind aprobarea schemei „Ajutor de minimis pentru aplicarea Programului de susţinere a producţiei de legume cultivate în spaţii protejate”, pentru perioada 2024-2025.

5. La titlu, pentru exprimarea sintetică a obiectului de reglementare, sintagma „aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016 și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1342/2024” va fi redată sub forma „aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, precum și pentru modificarea art. 9 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1342/2024”.

6. La art. I, formulăm următoarele observații și propuneri:

6.1. La lit. A pct. 1, în textul prevăzut pentru Secțiunea a 4-a, la pct. 4¹ alin. (2), la ultimul paragraf de la exemplul 1, la teza întâi, pentru un spor de rigoare normativă, propunem ca după trimiterea „art. 18¹ alin. (10)” să fie inserată sintagma „din Codul fiscal”.

Reiterăm observația și pentru cazul similar de la exemplul 2, penultimul paragraf.

La alin. (3) lit. b), la a doua liniuță, pentru rigoare normativă, sugerăm reformularea textului, în sensul renunțării la utilizarea parantezelor, observație valabilă și pentru cazul asemănător de la lit. c), a treia liniuță.

6.2. La lit. B pct. 2, textul prevăzut pentru pct. 2 alin. (2), corelat cu norma de trimitere, este de analizat dacă în loc de „microîntreprinderilor, potrivit  prevederilor art. 47 alin. (1) din Codul fiscal ...” nu are trebui scris „microîntreprinderilor, astfel cum sunt definite la art. 47 alin. (1) din Codul fiscal ...”, având în vedere că respectivul articol cuprinde definiția „microîntreprinderii”.

         De asemenea, pentru precizie, propunem ca după norma de trimitere la „art. 47 alin. (1) lit. c) – g) și i)” să fie inserată expresia „din Codul fiscal”, urmând ca aceasta să fie eliminată din sintagma „al aceluiași articol din Codul fiscal”. Observația este valabilă pentru toate cazurile similare.

6.3. La pct. 3, în textul prevăzut pentru pct. 1 alin. (6), propunem revederea și reformularea sintagmei „definiţi potrivit legii”, prin menționarea actelor normative incidente.

6.4. La pct. 5, în textul prevăzut pentru pct. 4¹, pentru suplețe, propunem eliminarea titlului Legii nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, întrucât acesta a fost redat anterior.

6.5. La pct. 6, în textul prevăzut pentru pct. 5 alin. (1), pentru unitate redacțională, propunem ca sintagma „al respectivului articol” să fie redactată sub forma „al aceluiași articol”.

6.6. La lit. C pct. 8, în textul prevăzut pentru pct. 30 alin. (3¹), pentru claritatea normei, propunem ca în loc de „art. 354 din Codul fiscal” să fie scris „art. 354 din respectivul Cod”.

7. La art. II, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem reformularea părții dispozitive, astfel:

         „Art. II. - La   articolul 9 din Hotărârea Guvernului nr. 1342/2024 privind aprobarea schemei «Ajutor de minimis pentru aplicarea Programului de susţinere a producţiei de legume cultivate în spaţii protejate», pentru perioada 2024-2025, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1095 din 1 noiembrie 2024, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:”.

           În cadrul normei propuse pentru art. 9 alin. (1) din reglementarea de bază, pentru o oferi claritate și previzibilitate acesteia, se va introduce, plasat între virgule, termenul „inclusiv” după data-limită invocată.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 1131/08.11.2024